Του Παναγιώτη Ρουγκάλα
Επιστρέφει στη Βουλή το πολυσχολιασμένο νομοσχέδιο για τον έλεγχο των μεγάλων επενδύσεων που θα γίνονται στην Κύπρο, το νομοσχέδιο το οποίο βγήκε στην επιφάνεια όταν έγινε η μεγάλη κρούση του επενδυτικού Ταμείου Lonestar για την εξαγορά της Τράπεζας Κύπρου το καλοκαίρι του 2022.
To νομοσχέδιο που τιτλοφορείται ως "Ο περί της Θέσπισης Πλαισίου για Έλεγχο των Άμεσων Ξένων Επενδύσεων Νόμος του 2022", το οποίο αποσκοπεί στην εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/452 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Μαρτίου 2019 για τη
θέσπιση πλαισίου για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην Ένωση θα απασχολήσει το επόμενο διάστημα την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών.
To νομοσχέδιο αυτό, μπήκε στο "συρτάρι", αφού η εξαγορά δεν προχώρησε και το Διοικητικό Συμβούλιο της Τράπεζας Κύπρου απέρριψε την πρόταση του Ταμείου παραπάνω από μία φορά.
Έχουν ανακάμψει οι ξένες επενδύσεις από το 2021
Βάσει της επίσημης έκθεσης της Κομισιόν επί του θέματος των άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ), σημειώνεται ότι το 2021 οι παγκόσμιες άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) ανέκαμψαν από την επιβράδυνση που προκλήθηκε από την πανδημία της νόσου COVID-19 το 2020. Οι παγκόσμιες εισροές ανήλθαν σε 1,5 τρισ. ευρώ το 2021, καταγράφοντας αύξηση κατά 52% σε σχέση με το 2020 και αύξηση κατά 11 % σε σχέση με τα προ COVID-19 επίπεδα του 2019.
Βάσει της έκθεσης, το 2021, οι ισχυρές αγορές μετοχών και η ανάκαμψη της επιχειρηματικής εμπιστοσύνης οδήγησαν σε αυξημένες συγχωνεύσεις και εξαγορές και σε συναλλαγές σε αναξιοποίητες ζώνες παγκοσμίως, αλλά όχι ακόμη στην ΕΕ των 27, παρά τη μείωση των συνολικών εισροών ΑΞΕ. Ο αριθμός των εξαγορών και των επενδύσεων σε αναξιοποίητες ζώνες αυξήθηκε στην ΕΕ κατά 32 % και 12 %, αντίστοιχα, σε σύγκριση με το 2020.
Τα ετήσια στοιχεία ανά ξένη δικαιοδοσία δείχνουν αύξηση του αριθμού των συμφωνιών και των έργων για τις περισσότερες χώρες καταγωγής το 2021. Οι ΗΠΑ ήταν ο κορυφαίος ξένος επενδυτής το 2021, αντιπροσωπεύοντας το 32,3 % όλων των εξαγορών και το 39,4 % των επενδύσεων σε αναξιοποίητες ζώνες, ακολουθούμενο από το Ηνωμένο Βασίλειο με 25,6 % και 20,9 %, αντίστοιχα. Αξιοσημείωτες εξαιρέσεις είναι η Κίνα και η Ιαπωνία, οι οποίες παραμένουν και οι δύο κάτω από τα επίπεδα του 2020. Ειδικότερα, η Κίνα, με το 2,3 % του συνόλου των εξαγορών από το εξωτερικό το 2021 (από 3,4 % το 2020) και το 6 % των επενδύσεων σε αναξιοποίητες ζώνες (από 7,1 % το 2020), δεν κατάφερε να προχωρήσει στη σύναψη συμφωνιών, παρά το γεγονός ότι ορισμένες μεγάλες εξαγγελθείσες συγχωνεύσεις και εξαγορές και επενδύσεις σε αναξιοποίητες ζώνες ανέδειξαν την αξία των κινεζικών επενδύσεων σε 9 δισ. EUR το 2021 (από 6,5 δισ. EUR το 2020).
Οι αυστηροί κινεζικοί έλεγχοι κεφαλαίων και η συγκέντρωση των επενδυτικών δραστηριοτήτων σε βασικούς βιομηχανικούς τομείς επηρέασαν αρνητικά τις κινεζικές διαπραγματεύσεις το 2021. Ενώ το 2021 οι περισσότερες περιοχές δικαιοδοσίας έφτασαν στα προ της COVID-19 επίπεδα απόκτησης συμμετοχών στο μετοχικό κεφάλαιο εταιρειών, και μάλιστα ορισμένες από αυτές βελτιώθηκαν ακόμη και σε σχέση με τα επίπεδα του 20196, τα επενδυτικά έργα σε αναξιοποίητες ζώνες παρέμειναν χαμηλότερα σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2019. Η μόνη εξαίρεση εδώ είναι οι υπεράκτιες χώρες7 (οι οποίες συγκέντρωσαν 133 έργα το 2021 έναντι 106 το 2019) και η Ρωσία8 (με 46 έργα το 2021 έναντι 20 το 2019).