Kathimerini.gr
ΓΟΥΙΛΙΑΜ ΡΟΝΤΣ, ΣΤΙΟΥΑΡΤ ΜΑΚΙΝΤΟΣ / REUTERS BREAKINGVIEWS
Σχεδόν 11 μήνες μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, η τραγωδία της χώρας και του λαού της είναι συνταρακτική. Τα καθημερινά πλήγματα πυραύλων σπέρνουν τον θάνατο, αλλά αποκαλύπτουν επίσης την αξιοσημείωτη ανθεκτικότητα και το σθένος των ανθρώπων. Για να παραφράσουμε τον Ουίνστον Τσώρτσιλ, «είναι το τέλος της αρχής, όχι ακόμη η αρχή του τέλους». Οπως οι Σύμμαχοι άρχισαν να προετοιμάζονται για τη νέα οικονομική τάξη μετά τον Β΄ Παγκόσμιο Πόλεμο στο Μπρέτον Γουντς το 1944, έτσι και όσοι χαράσσουν πολιτική στο Κίεβο, στην Ουάσιγκτον, στις Βρυξέλλες και στο Λονδίνο πρέπει να ξεκινήσουν την περίπλοκη και ουσιαστική διαδικασία σχεδιασμού για την ανοικοδόμηση πριν τελειώσει η σύγκρουση. Θα πρέπει να αναπτύξουν την οικονομική καινοτομία που βοήθησε να σταματήσει η κρίση χρέους της Λατινικής Αμερικής στη δεκαετία του 1980 και η οποία δεν ήταν άλλη από τα ομόλογα Μπράντι. Η προσέγγιση των Ηνωμένων Πολιτειών και του προέδρου Τζο Μπάιντεν θα είναι καθοριστική για την ανοικοδόμηση. Απαιτείται ένα σχέδιο Μάρσαλ του 21ου αιώνα με επικεφαλής την Αμερική και τους Ευρωπαίους συμμάχους. Οι ηγέτες της Ουκρανίας, αν και επιβαρύνονται έντονα με την άμυνα της χώρας τους, θα πρέπει ταυτόχρονα να επικεντρωθούν σε πολυμερείς συνομιλίες για να οριοθετήσουν το περίγραμμα της χρηματοδότησης και της υποστήριξης για την ανοικοδόμηση.
Η Ταχεία Εκτίμηση Ζημιών και Αναγκών της Παγκόσμιας Τράπεζας, που δημοσιεύθηκε τον Αύγουστο του περασμένου έτους, υπολόγισε ότι το κόστος ανοικοδόμησης ανέρχεται σε 349 δισ. δολ. και αυξάνεται. Ενα μέρος αυτών των δαπανών μπορεί να προέλθει από πολυμερείς αναπτυξιακές τράπεζες. Για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης έχει 520 έργα στην Ουκρανία και θα διαδραματίσει σημαντικό ρόλο σε βάθος χρόνου. Η Ευρωπαϊκή Ενωση θα είναι βασικό μέρος της λύσης. Εχουν συζητηθεί και άλλοι μηχανισμοί, όπως η χρήση των «παγωμένων» συναλλαγματικών διαθεσίμων της κεντρικής τράπεζας της Ρωσίας για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Στα τέλη του 2021, η Τράπεζα της Ρωσίας είχε περιουσιακά στοιχεία σε ξένο συνάλλαγμα ισοδύναμα με 62 δισ. δολάρια στη Γαλλία, 59 δισ. δολάρια στην Ιαπωνία, 99 δισ. δολ. στη Γερμανία και 40 δισ. δολ. στις Ηνωμένες Πολιτείες, σύμφωνα με υπολογισμούς βασισμένους σε δεδομένα της κεντρικής τράπεζας. Ωστόσο, οι νομικές δυσκολίες αυτής της διαδρομής είναι σημαντικές και τα ερωτήματα αναπάντητα. Καίριας σημασίας είναι και οι δανειστές του ιδιωτικού τομέα, που ανέβαλαν έως το 2024 την πληρωμή τόκων και κεφαλαίου για την Ουκρανία. Συγκεκριμένα, το Κίεβο θα πρέπει να διερευνήσει ένα ισοδύναμο με τα ομόλογα Μπράντι. Αυτοί οι τίτλοι αντικατέστησαν τις υπάρχουσες κρατικές υποχρεώσεις των χωρών με χρέος σε δολάρια, που υποστηρίζεται από μακροπρόθεσμα ομόλογα των ΗΠΑ, ως μέρος μιας διαδικασίας αναδιάρθρωσης με διαπραγματεύσεις.
