Εντός Μαΐου αναμένεται να οδηγηθεί στην Ολομέλεια της Βουλής η πρόταση νόμου του Αβέρωφ Νεοφύτου, για τη λειτουργία των επισκέψιμων αγροκτημάτων, εφόσον φαίνεται να απομένουν μόνο κάποιες μικρές λεπτομέρειες οι οποίες θα διευκρινιστούν επί του αναθεωρημένου κειμένου της πρότασης νόμου. Μία από αυτές τις αλλαγές είναι και η προσθήκη άρθρου, με το οποίο θα διευκρινίζεται κατά απόλυτο τρόπο ότι η νομοθεσία θα έχει εφαρμογή πλην της περιοχής του Ακάμα, αφού εκεί θα εφαρμόζονται οι πρόνοιες του τοπικού σχεδίου. Ο λόγος, όπως εξήγησε, είναι προκειμένου να διαλυθεί η όποια καχυποψία για τον λόγο κατάθεσης της συγκεκριμένης πρότασης νόμου. Ανέφερε συγκεκριμένα ότι, μπορεί κάποιος να πει ότι υπάρχει μια πρόθεση του προτείνοντος της πρότασης να χρησιμοποιήσει την πρόταση ως όχημα είτε για να αλλάξει το τοπικό σχέδιο Ακάμα, είτε να υπάρχει η δυνατότητα αλλαγής της φιλοσοφίας. Τόνισε ότι δεν υπάρχει τέτοια πρόθεση. Ζήτησε παράλληλα, όπως τα επισκέψιμα αγροκτήματα κατοχυρωθούν νομικά και στα άλλα τοπικά σχέδια. Πρόκειται για αιτήματα τα οποία θα εξεταστούν από τη Νομική Υπηρεσία και αναμένονται να δοθούν διευκρινήσεις στην επόμενη συζήτηση του θέματος, την ερχόμενη Τρίτη. Στην χθεσινή συνεδρία της επιτροπής συνεχίστηκε η κατ' άρθρο συζήτηση του περί της ίδρυσης και λειτουργίας επισκέψιμων αγροκτημάτων νόμο του 2022 στην οποία συμμετείχαν εκπρόσωποι του Υφυπουργείου Τουρισμού, του Τμήματος Περιβάλλοντος, του Τμήματος Δασών, Πολεοδομίας, και της Νομικής Υπηρεσίας, με στόχο τη διαμόρφωση του τελικού κειμένου.
Εστίαση και διανυκτέρευση
Βάσει του τελευταίου αναθεωρημένου κειμένου, επισκέψιμο αγρόκτημα σημαίνει την αγροτική εκμετάλλευση η οποία λειτουργεί ως αυτοτελής, οργανωμένη ανάπτυξη με ενιαία διαχείριση, και έχει ως κύρια χρήση τη γεωργική ή και κτηνοτροφική ή και αλιευτική δραστηριότητα. Αρμόδια αρχή είναι ο γενικός διευθυντής του Υφυπουργείου Τουρισμού, ενώ δικαίωμα υποβολής αίτησης για έκδοση άδειας λειτουργίας έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία είναι εγγεγραμμένα στο μητρώο αγροτών και γεωργικών εκμεταλλεύσεων και ασκούν γεωργική δραστηριότητα, καθώς και εγγεγραμμένοι ιδιοκτήτες ή νόμιμοι κάτοχοι γης στην οποία αφορά η αίτηση και η οποία βρίσκεται σε πολεοδομική ζώνη όπου επιτρέπεται η λειτουργία του. Τονίζεται ότι, καμιά άδεια λειτουργίας επισκέψιμου αγροκτήματος δεν εκδίδεται ή ανανεώνεται, εκτός εάν το επισκέψιμο αγρόκτημα συνδυάζει τη γεωργική ή και κτηνοτροφική ή και αλιευτική δραστηριότητά του με διαμονή και διανυκτέρευση, πώληση παραδοσιακών κυπριακών προϊόντων, οικοτεχνική δραστηριότητα, αγροτική βιοτεχνία, εστίαση, αθλητικές δραστηριότητες, εκπαιδευτικές ή/ και ενημερωτικές δραστηριότητες, οινοποιείο, πεζοπορία, ανάδειξη φυσικής κληρονομιάς ή και φυσικού περιβάλλοντος. Σημειώνεται, ωστόσο, ότι για αυτές τις συμπληρωματικές χρήσεις, απαιτείται η εξασφάλιση της αντίστοιχης άδειας από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Συνεπώς, για συνδυασμό του επισκέψιμου αγροκτήματος με δραστηριότητα όπως διανυκτέρευση και εστίαση θα πρέπει να εξασφαλίζεται η αντίστοιχη άδεια από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Όπως αναφέρθηκε μέσα στην επιτροπή, το ζητούμενο με την πρόταση νόμου είναι αφενός να στηριχθεί ο γεωργικός και αγροτουριστικός τομέας και να δοθεί επιπρόσθετη αξία στο τουριστικό προϊόν της χώρας.
Η διαφορά
Την αγροτική ανάπτυξη και τη στήριξη του αγροτικού κόσμου και του πρωτογενή τομέα, έχει ως στόχο το επισκέψιμο αγρόκτημα όπως περιγράφεται στο τοπικό σχέδιο Ακάμα. Χαρακτηρίζεται ως μια εναλλακτική μορφή αγροτικής ανάπτυξης, η οποία θα συνδυάζει την αγροτική παραγωγή, με άλλες παρεμφερείς δραστηριότητες –εμπόριο, αναψυχή, ψυχαγωγία, ενημέρωση– θα ενδυναμώσει την ανάπτυξη της κυπριακής υπαίθρου, του παραδοσιακού τρόπου ζωής και των προϊόντων της υπαίθρου και θα προωθήσει τη βιωματική εμπειρία του επισκέπτη. Οι λεπτομέρειες μέσα στο τοπικό σχέδιο που αφορούν το επισκέψιμο αγρόκτημα, δείχνουν ότι υπάρχει μια πιο αυστηρή προσέγγιση ως προς αυτού του είδους την ανάπτυξη σε σχέση με το τι υπάρχει μέσα στην πρόταση νόμου που συζητείται τώρα στη βουλή. Εξ ου και η διευκρίνηση Αβέρωφ. Μένει να φανεί, κατά πόσο αυτή η εξαίρεση που ζητήθηκε, μπορεί να γίνει νομοθετικά.
Το αναθεωρημένο κείμενο της πρότασης νόμου αναμένεται ότι θα τεθεί σύντομα για ψήφιση ενώπιον της Ολομέλειας της Βουλής.
Τι ισχύει για Ακάμα
Στην περίπτωση του τοπικού Σχεδίου, Επισκέψιμο Αγρόκτημα δεν θα θεωρείται οποιαδήποτε ανάπτυξη που προβάλλει την οικιστική ή την τουριστική χρήση ή τη χρήση της διαμονής (μόνιμης ή προσωρινής), και προορίζεται κυρίως για σκοπούς στέγασης/ διαμονής (π.χ. κατοικία, έπαυλη, ράντζο, κοκ), ή/ και ανάπτυξη σύνθετης εμπορικής μορφής (π.χ. υπεραγορά, πολυκατάστημα, εμπορικό κέντρο, κοκ) ή/ και αναπτύξεις αναψυχής και ψυχαγωγίας, που προορίζονται κατά κύριο λόγο για την εστίαση επισκεπτών (εστιατόρια, ταβέρνες, κοκ), έστω και στην περίπτωση που τέτοιες αναπτύξεις εμπλουτίζονται με στοιχεία γεωργικής ή/ και κτηνοτροφικής δραστηριότητας. Συνολικά, είναι δυνατό να επιτραπεί η ανάπτυξη 28 τέτοιων αγροκτημάτων. Το ελάχιστο απαιτούμενο εμβαδόν τού υπό ανάπτυξη τεμαχίου γης θα ανέρχεται στα 6.000 τ.μ., από το καθαρό εμβαδόν της υπό ανάπτυξη ιδιοκτησίας, τουλάχιστον, ποσοστό 80% αυτού θα διατίθεται για τους σκοπούς της γεωργικής καλλιέργειας ή/ και της κτηνοτροφίας. Το μέγιστο δομήσιμο εμβαδόν ορίζεται στα 600 τ.μ. για τα επισκέψιμα αγροκτήματα στα οποία επιτρέπεται η διανυκτέρευση. Επιπλέον, ο συνολικός μέγιστος αριθμός κλινών δεν θα υπερβαίνει τις 16 και μέγιστο το εμβαδόν τα 120 τ.μ. Σημειώνεται επίσης ότι τα Επισκέψιμα Αγροκτήματα εντός Κτηνοτροφικών Ζωνών, με κωδικούς Γγ1 και Γγ2, δεν θα διαθέτουν υποδομές διαμονής και διανυκτέρευσης, αλλά η ανάπτυξη μπορεί να περιλαμβάνει μικρή ισόγεια κατοικία, με μέγιστο συνολικό εμβαδόν τα 150 τετραγωνικά μέτρα, για σκοπούς ικανοποίησης των στεγαστικών αναγκών του ιδιοκτήτη, νοουμένου ότι η ανάπτυξη αποτελεί την κύρια απασχόλησή του, ή του προσωπικού που εργάζεται νόμιμα στο επισκέψιμο αγρόκτημα.