ΚΥΠΕ
Για ανανέωση συμβάσεων "οι οποίες είναι μολυσμένες" και μη λειτουργία της Επιτροπής Αποκλεισμού Οικονομικών Φορέων από Διαδικασίες Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων έκανε λόγο σήμερα ο Δήμαρχος Πάφου, Φαίδωνας Φαίδωνος, ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Θεσμών, η οποία εξέτασε ζητήματα που αφορούν στη λειτουργία της Επιτροπής Αποκλεισμού. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής, Βουλευτής του ΔΗΣΥ, Δημήτρης Δημητρίου, επεσήμανε, σε δηλώσεις του μετά τη συνεδρίαση ότι «σε αυτή τη χώρα δεν λειτουργούν πολλοί θεσμοί», ενώ αναφορικά με με την Επιτροπή Αποκλεισμού είπε ότι στην ουσία δεν λειτουργεί.
Ο Δήμαρχος Πάφου, Φαίδωνας Φαίδωνος, ανέφερε, μεταξύ άλλων, ότι δεν ήταν τυχαίο το γεγονός ότι δεν επιβλήθηκαν κυρώσεις σε εργολάβους που εμπλέκονταν στις υποθέσεις ΣΑΠΑ, ΧΥΤΑ και ΧΥΤΥ και κάλεσε την πολιτεία να αναλάβει τις ευθύνες της.
Σημείωσε, μάλιστα, ότι παρά το γεγονός ότι η Helector ήταν η μοναδική εταιρεία που αποκλείστηκε από τη διαδικασία δημοσίων συμβάσεων για πέντε χρόνια, με απόφαση της Επιτροπής Αποκλεισμού, "το κράτος διατήρησε σε ισχύ τη σύμβαση της εταιρείας για τη λειτουργία του ΧΥΤΥ Λάρνακας, ενώ ήταν σε ισχύ η απόφαση της Επιτροπής".
Σε δηλώσεις μετά τη συνεδρίαση της Επιτροπής, ο κ. Φαίδωνος επεσήμανε ότι με την επιλογή του αυτή, το κράτος "δεν σεβάστηκε και δεν εφάρμοσε την απόφαση που λήφθηκε". Πρόσθεσε, δε, ότι «το μεγάλο παράδοξο είναι ότι πριν λίγες μέρες ανανεώθηκε για ακόμη έξι μήνες αυτή η παράνομη, μολυσμένη με δωροδοκίες, σύμβαση η οποία έχει λήξει και προ δεκαετίας».
Υπογράμμισε, δε, την παραδοξότητα του να ανανεώνονται «συμβάσεις οι οποίες είναι μολυσμένες με δωροδοκίες αλλά και ληγμένες, άρα το κράτος και οι φορείς και οι αναθέτουσες αρχές δεν έχουν καμιά δικαιολογία γιατί δεν τις τερμάτισαν ή γιατί δεν βγήκαν ξανά σε προσφορές για να βρουν καινούργιο προσφοροδότη».
Σημείωσε, εξάλλου, ότι ο Δήμος Πάφου αποφάσισε να αναλάβει ο ίδιος με τις δικές του υπηρεσίες τη διαχείριση του βιολογικού σταθμού του ΣΑΠΑ για εφτά χρόνια, επισημαίνοντας ότι αυτή είναι «μια δουλειά πολύ πιο δύσκολη από τη διαχείριση του ΧΥΤΥ Λάρνακας». Όπως είπε, ενώπιον της Επιτροπής Θεσμών ο Δήμαρχος Πάφου, η Helector χρέωνε τον Δήμο 34 ευρώ/τόνο, ενώ αναλαμβάνοντας τη διαχείριση οι υπηρεσίες του Δήμου, έριξαν το κόστος ήταν 8,5 ευρώ/τόνο.
Ο Δήμαρχος Πάφου αναφέρθηκε, όμως, και στις προσπάθειες για κατακύρωση προσφοράς για το Βασιλικό σε κοινοπραξία στην οποία συμμετείχε η Helector, διαδικασία την οποία ο ίδιος κατήγγειλε ως παράνομη, όπως είπε, δεχόμενος πιέσεις από κυβερνητικούς αξιωματούχους. Ανέφερε, ακόμα, ότι ακόμα και μετά την αποχώρηση της Helector από την κοινοπραξία, η προσφορά συνέχισε να χωλαίνει, καθώς υπήρχαν στην Κίνα καταδίκες της κινεζικής εταιρείας που συμμετείχε σε αυτήν. Το αποτέλεσμα, όπως είπε ο Δήμαρχος, ήταν να αυξηθεί το κόστος του έργου από 320 εκ. σε 540 εκ.
Ο κ. Φαίδωνος σημείωσε, ακόμα, ότι αναμενόταν στα δέκα χρόνια που μεσολάβησαν από την εκδίκαση των υποθέσεων ΣΑΠΑ, ΧΥΤΥ και ΧΥΤΑ, να υπάρξουν κυρώσεις για κάποιες ή και για όλες τις εταιρίες και τα φυσικά πρόσωπα που εμπλέκονταν. «Προφανώς όλα αυτά δεν έγιναν τυχαία σε αυτά τα 10 χρόνια που περιμένουμε να τιμωρηθούν να έχουν κάποιες συνέπειες αυτοί που έδωσαν τις μίζες», είπε, υπογραμμίζοντας ότι δεν υπήρξαν οι αναμενόμενες ενέργειες από το Συμβούλιο Εγγραφής Εργοληπτών, από το ΕΤΕΚ ή από την Επιτροπή Αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις.
Ανέφερε, ακόμα, ότι μετά την παραίτηση του Δικαστή Αρέστη από τη θέση του Προέδρου της Επιτροπής Αποκλεισμού, στις 30/6/2018, ουσιαστικά δεν λειτουργεί η Επιτροπή, καταγγέλλοντας φαινόμενα χρηματισμού «σε πολλά πολιτικά κόμματα διαμέσου των εταιρειών, οι οποίες συμμετείχαν στα σκάνδαλα του ΧΥΤΥ, ΧΥΤΑ και ΣΑΠΑ Πάφου».
Απέδωσε, επίσης, στα ίδια κίνητρα το γεγονός ότι «άλλαζαν τα πειθαρχικά του ΕΤΕΚ και δεν έβγαινε και δεν βγήκε ακόμη απόφαση 10 χρόνια μετά» και ότι «το Συμβούλιο Εγγραφής Εργοληπτών διαιώνισε την υπόθεση στα πειθαρχικά του όργανα και εν τέλει αποφάσισε λόγω παρέλευσης μεγάλου χρονικού διαστήματος και έκλεισε την υπόθεση».
Κατήγγειλε, εξάλλου, διαμόρφωση ολιγοπωλείου στην προμήθεια υλικού για ασφαλτοστρώσεις, επιρρίπτοντας ευθύνες στην Επιτροπή Ανταγωνισμού. «Οι εταιρίες έχουν αφεθεί από την Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισμού να μονοπωλούν την κατασκευή του premix, δύο και μόνον εταιρείες που ουσιαστικά μονοπωλούν είναι ένα ολιγοπώλειο και ανεβάζουν τις τιμές και πληρώνουμε δεκάδες εκατομμύρια σε υπερκέρδη αυτών των εταιρειών των χρόνων», είπε. Ο κ. Φαίδωνος έκανε λόγο στην Επιτροπή Θεσμών για κόστος δεκάδων εκατομμυρίων κάθε χρόνο για τις τοπικές αρχές, λόγω αυτού του φαινομένου.
Εξάλλου, κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής ο Δήμαρχος Πάφου αναφέρθηκε στην υπόθεση της εταιρείας ΛΑΚΩΝ, που προσφεύγει στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών εναντίον του Δήμου, λόγω του αποκλεισμού της σε διαδικασία προσφορών, αν και είχε υποβάλει την πιο οικονομική προσφορά, καθώς είχε ήδη σε εξέλιξη έργο του Δήμου, το οποίο καθυστερούσε. Όπως είπε ο Δήμαρχος, παρουσιάστηκε έκθεση του επιβλέποντος μηχανικού, με αποτέλεσμα να δικαιωθεί ο Δήμος Πάφου.
«Το συμπέρασμα είναι ένα και είναι ξεκάθαρο, σε αυτό τον τόπο όσοι ή πολλοί από αυτούς που λένε ότι θέλουν τη διαφάνεια και την πάταξη της διαφθοράς έμμεσα είτε άμεσα συμβάλλουν στην εδραίωση και στη διαιώνιση και στην ατιμωρησία», κατέληξε ο κ. Φαίδωνος, καλώντας τους θεσμούς του κράτους να αναλάβουν τις ευθύνες του.
Από την πλευρά του, ο Πρόεδρος της Επιτροπής και Βουλευτής του ΔΗΣΥ, Δημήτρης Δημητρίου, επεσήμανε στις δηλώσεις του μετά τη συνεδρίαση ότι «σε αυτή τη χώρα δεν λειτουργούν πολλοί θεσμοί», ενώ εξέφρασε την πεποίθηση πως «όταν ένα πρόσωπο, φυσικό ή νομικό, καταγράφεται σε μία απόφαση δικαστηρίου, δεν χρειάζεται η επόμενη μέρα για να βγάλεις απόφαση αποκλεισμού αυτού του προσώπου από τις δημόσιες προσφορές».
Αναφορικά με τις περιπτώσεις αναδόχων δημοσίων συμβάσεων, που θα αναμενόταν να έχουν κυρώσεις, σημείωσε ότι «Συμβούλιο Εγγραφής Εργοληπτών, ΕΤΕΚ και Επιτροπή Αποκλεισμού, δεν έκαναν ούτε τα αυτονόητα», αλλά «άφησαν να παρέλθει πολύς χρόνος, με αποτέλεσμα να θεωρείται ότι δεν μπορεί να ληφθεί απόφαση».
Αναφορικά με την Επιτροπή Αποκλεισμού είπε ότι στην ουσία δεν λειτουργεί, αναφέροντας ότι τους τελευταίους οχτώ μήνες χηρεύει η θέση του Προέδρου και τους τελευταίους τέσσερις μήνες δεν υπάρχει δεύτερο μέρος για να μπορεί να συνεδριάσει. Εξήγησε ότι ουσιαστικά μία απόφαση εξέδωσε η Επιτροπής αυτή και μέχρι να καταφέρουν να την δημοσιεύσουν, παρήλθαν τα τρία χρόνια, με αποτέλεσμα να μην είχε καμία συνέπεια ο συγκεκριμένος εργολάβος.
«Έχουμε πει στην Επιτροπή, στον Γενικό Λογιστή να φέρει το νέο πλαίσιο για την λειτουργία της Επιτροπής Αποκλεισμού, ούτως ώστε αυτή η Επιτροπή και αποτελεσματική να είναι και άμεση να είναι, για να μπορεί όντως να έχει ισχύ αυτό το ζήτημα με τους αποκλεισμούς», ανέφερε ο κ. Δημητρίου.
Οι λειτουργοί του Γενικού Λογιστηρίου που συμμετείχαν στη συνεδρίαση, ανέφεραν ενώπιον της Επιτροπής Θεσμών ότι, σύμφωνα με πληροφόρηση από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Νομικών, αναμένεται να ξεκινήσει σύντομα η συζήτηση για την τροποποίηση των κανονισμών.
Με την τροποποίηση των κανονισμών προβλέπεται, μεταξύ άλλων, να καταρτίζεται μητρώο με τερματισμένες συμβάσεις, το οποίο θα είναι διαθέσιμο για τις αναθέτουσες αρχές, για να λαμβάνεται υπόψη από την αναθέτουσα αρχή κατά την εξέταση προσφορών. Διευκρινίστηκε ότι αυτό δεν αντικαθιστά το έργο της Επιτροπής Αποκλεισμού. Επίσης, στο πλαίσιο της τροποποίησης κανονισμών προτείνεται η εκπόνηση έκθεσης αξιολόγησης για τις δημόσιες συμβάσεις που τερματίζονται.
Όσον αφορά την ίδια τη λειτουργία της Επιτροπής Αποκλεισμού, στην οποία προβλέπεται να συμμετέχουν μόνο πρώην δικαστές, αναφέρθηκε ότι η καθυστέρηση στη συγκρότηση της Επιτροπής, φαίνεται να συνδέεται και με την έλλειψη διαθέσιμων πρώην δικαστών. Ο νεοδιορισθείς Πρόεδρος της Επιτροπής ανέφερε ότι είχε υπόψη του ότι άλλοι συνάδελφοί του, πρώην δικαστές, είχαν αρνηθεί διορισμό στη συγκεκριμένη θέση.
