Ο Ντόναλντ Τραμπ έχει υποσχεθεί μαζικές απελάσεις, αλλά τα σχέδιά του πρόκειται να βρεθούν αντιμέτωπα με «τεράστια οικονομικά, νομικά και διαδικαστικά εμπόδια», όπως αναφέρουν οι FT.
«Θα ξεκινήσουμε τη διαδικασία επιστροφής πολλών εκατομμυρίων ξένων εγκληματιών στα μέρη από τα οποία εκείνοι ήρθαν», διακήρυξε ο Ντόναλντ Τραμπ την ημέρα της ορκωμοσίας του. «Θα το κάνουμε σε ένα επίπεδο που κανείς δεν έχει ξαναδεί», προσέθεσε ο 47ος πρόεδρος των ΗΠΑ, υπογραμμίζοντας ότι η κατάσταση στα σύνορα αποτελεί το «νούμερο ένα θέμα» για τον ίδιο και την κυβέρνησή του.
Ο 78χρονος Τραμπ ξεκίνησε τη νέα θητεία του δίνοντας «προτεραιότητα» στο μεταναστευτικό. Εθεσε τα νότια σύνορα των ΗΠΑ σε κατάσταση εθνικής έκτακτης ανάγκης, ανοίγοντας έτσι τον δρόμο για την ανάπτυξη εκεί όχι μόνο συνοριοφυλάκων αλλά και στρατιωτών· ζήτησε να μην χορηγείται αυτομάτως η αμερικανική ιθαγένεια στα παιδιά των παράτυπων μεταναστών που γεννιούνται στις ΗΠΑ· έδωσε το πράσινο φως για μαζικές απελάσεις μεταναστών με πτήσεις στρατιωτικών αεροσκαφών προς τις χώρες από τις οποίες εκείνοι προέρχονται (βλ. Γουατεμάλα, Μεξικό)· και απείλησε με δασμούς τις χώρες (βλ. Κολομβία) που θα αρνηθούν να πάρουν πίσω δικούς τους μετανάστες από τις ΗΠΑ.
Υπάρχουν περίπου 11 εκατομμύρια άνθρωποι στις ΗΠΑ χωρίς νόμιμες άδειες μόνιμης διαμονής.
Σύμφωνα με τους FT, η απέλαση ενός τόσο μεγάλου αριθμού ατόμων «θα αντιμετώπιζε τεράστια οικονομικά, νομικά και υλικοτεχνικά εμπόδια σε κάθε βήμα της διαδικασίας: στην ταυτοποίηση, στη σύλληψη, στην κράτηση και στην απέλαση». «Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση επί του παρόντος δεν διαθέτει τα συστήματα, τις εγκαταστάσεις και, σε ορισμένες περιπτώσεις, τη νομική εξουσία για να πραγματοποιήσει τις επιχειρήσεις που περιέγραψε ο Τραμπ», προσθέτουν στη σχετική ανάλυσή τους οι FT.
Σύμφωνα με τη ΜΚΟ «American Immigration Council», για την απέλαση τόσο πολλών ατόμων θα απαιτούνταν στην πράξη περισσότερα από 10 χρόνια, ενώ το κόστος αυτών των επιχειρήσεων θα προσέγγιζε το 1 τρισ. δολ.
Ατομα τα οποία είχαν στο παρελθόν διοικητικές θέσεις σε αμερικανικές υπηρεσίες που εμπλέκονται στη διαδικασία των απελάσεων, υποστηρίζουν ο στόχος του 1 εκατ. ή των 2 εκατ. απελάσεων ετησίως δεν είναι ρεαλιστικός με τα σημερινά δεδομένα, επειδή το αμερικανικό κράτος δεν έχει στη διάθεσή του τους πόρους και τα μέσα (υπαλλήλους, εγκαταστάσεις κ.ά.) που θα απαιτούνταν για μια τέτοια διαδικασία.
Λιγότερες οι απελάσεις κατά την πρώτη θητεία Τραμπ
Πλήθος απελάσεων ανά πρόεδρο (πηγή: FT)
Το ενδιαφέρον με τον Ντόναλντ Τραμπ είναι ότι κατά την πρώτη θητεία του στην προεδρία προχώρησε σε λιγότερες απελάσεις από τους προκατόχους του, όχι μόνο τους Ρεπουμπλικανούς (βλ. Μπους) αλλά και τους Δημοκρατικούς (βλ. Ομπάμα).
Το οικονομικό έτος 2024, υπό τη διοίκηση του Τζο Μπάιντεν, οι Αρχές των ΗΠΑ προχώρησαν σε 271.484 απελάσεις, με τον συγκεκριμένο αριθμό να αποτελεί υψηλό 10ετίας. Συγκριτικά, ο μεγαλύτερος αριθμός μεταναστών που είχε απελαθεί μέσα σε ένα οικονομικό έτος επί προεδρίας Τραμπ ήταν 267.000 το 2019.
Εμπόδια και δυσκολίες
Η πρώτη δυσκολία για την πλευρά Τραμπ θα είναι να καταφέρει να συλλάβει πολλούς από τους ανθρώπους που λέει ότι θέλει να απελάσει. Προφανώς χρειάζονται πόροι και χρόνος προκειμένου να εντοπιστεί και να συλληφθεί κάποιος ο οποίος κυκλοφορεί ελεύθερος, ενώ για να επεκταθούν οι συλλήψεις θα πρέπει να ενισχυθεί παράλληλα και η συνεργασία ανάμεσα στις ομοσπονδιακές υπηρεσίες επιβολής του νόμου από τη μία πλευρά και τις πολιτειακές Αρχές από την άλλη.
Σύμφωνα με το Σύνταγμα, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν έχει εξουσία επί των κρατικών φορέων επιβολής, ωστόσο μοντέλα συνεργασίας -οι επονομαζόμενες 287(g) agreements- που προωθούνται σε αυτό το μέτωπο.
Από εκεί και πέρα, ακόμη και αν η διοίκηση Τραμπ καταφέρει να συλλάβει τους μετανάστες που θέλει να απελάσει, θα πρέπει να βρει τους χώρους όπου θα τους στεγάσει ως την απέλασή τους. Δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι θα χρειαστεί να κρατηθούν για μήνες όσο περιμένουν τη δίκη τους στα αρμόδια δικαστήρια (immigration courts), γράφουν οι FT.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι τα εν λόγω δικαστήρια αντιμετωπίζουν ελλείψεις (η χρηματοδότηση και η στελέχωσή τους δεν ήταν επαρκείς, όπως καταγγέλλεται), ενώ οι εκκρεμούσες προς εκδίκαση υποθέσεις που είχαν μπει σε λίστα αναμονής σε αυτά ήταν περισσότερες από 3,5 εκατ. στα τέλη του 2024. Με άλλα λόγια, η διαδικασία απέλασης προϋποθέτει την ύπαρξη χώρων όπου θα μπορούν να μείνουν πολλές χιλιάδες άτομα ως την απέλασή τους.
«Χρυσές δουλειές» για τις ιδιωτικές φυλακές
Η αρμόδια υπηρεσία μετανάστευσης των ΗΠΑ (U.S. Immigration and Customs Enforcement-ICE) έχει τη δυνατότητα να φιλοξενεί σε δικές της εγκαταστάσεις περί τα 41.500 άτομα ανά πάσα στιγμή. Ο αριθμός είναι προφανώς μικρός εάν συγκριθεί με τα εκατομμύρια των παράτυπων μεταναστών και οι εγκαταστάσεις δεν φτάνουν. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να ανεγερθούν νέες εγκαταστάσεις με το κόστος που θα αυτό συνεπάγεται και/ή να συναφθούν συμβάσεις συνεργασίας με εταιρείες που διαχειρίζονται ιδιωτικές φυλακές στις ΗΠΑ όπως είναι για παράδειγμα η GEO Group και η CoreCivic.
Κι όλα αυτά, χωρίς βέβαια κανείς να υπολογίζει τα εμπόδια των νομικών μαχών που θα κληθεί να δώσει στα δικαστήρια η διοίκηση Τραμπ ενάντια στις αγωγές όσων θα επιχειρήσουν να ακυρώσουν τα σχέδιά της.
Με πληροφορίες από FT
