Του Απόστολου Τομαρά
Ζητήματα αποτελεσματικής διαχείρισης των κρατικών χορηγιών από την Δημόσια Επιχείρηση Φυσικού Αερίου (ΔΕΦΑ) εγείρονται σε ειδική έκθεση του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας για τα έτη 2021 -2022. Στην έκθεση που δόθηκε στην δημοσιότητα και αφορά το Υπουργείο Ενέργειας Εμπορίου και Βιομηχανίας (ΥΕΕΒ ) αναφέρεται πως κατά τους ελέγχους που διενεργήθηκαν παρατηρήθηκε πως το Υπουργείο Ενέργειας «δεν είχε προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες σύμφωνα με την επιστολή του Γενικού Λογιστηρίου της Δημοκρατίας (ΓΛτΔ) με ημερ. 14.4.2020, αναφορικά με την Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου αρ. 86.013 και ημερ. 24.10.2018, για την αποτελεσματική διαχείριση των κρατικών χορηγιών». Στην έκθεση αναφέρονται αναλυτικά οι παραλείψεις που εντοπίσθηκαν.
-Αν και υπήρχε Στρατηγικός Προγραμματισμός (ΣΠ) στη ΔΕΦΑ, εντούτοις δεν υπήρχε «Συμφωνημένο Πλάνο Δράσης» που να είχε καταρτιστεί από το ΥΕΕΒ σε συνεργασία με τη ΔΕΦΑ με καθορισμένα χρονοδιαγράμματα, με αποτέλεσμα να μην μπορούσε να διενεργηθεί οποιοσδήποτε έλεγχος από το ΥΕΕΒ επί αυτού, όπως καθορίζει η επιστολή ημερ. 14.4.2020 του ΓΛτΔ.
Στο σημείο αυτό ο Γενικός Ελεγκτής επισημαίνει πως το Υπουργείο Ενέργειας με επιστολή του, ημερ. 4.7.2023, προς τη ΔΕΦΑ επεσήμανε την ανάγκη για αναβάθμιση και εμπλουτισμό του ΣΠ του Οργανισμού με ανάλυση στόχων και δράσεων, ο οποίος πρέπει να συνοδεύεται από Πλάνο Δράσης με ορόσημα, για την επίτευξη των στόχων καθώς και περιοδικές εκθέσεις για την καταγραφή της παρακολούθησης της εξέλιξης του ΣΠ.
-Το ΥΕΕΒ δεν είχε ενημερωθεί από τη ΔΕΦΑ για τις δημόσιες συμβάσεις που είχαν συναφθεί κατά το προηγούμενο έτος (2021) και ούτε ζήτησε την εν λόγω πληροφόρηση, έτσι ώστε να προβεί σε διενέργεια δειγματοληπτικού ελέγχου για επιβεβαίωση της τήρησης των διαδικασιών με τη νομοθεσία των Δημοσίων Συμβάσεων.
Επί του προκειμένου ο έλεγχος έδειξε πως το Υπουργείο Ενέργειας σε απαντητική επιστολή του στις 7.12.2023, ενημέρωσε τον Γενικό Ελεγκτή ότι καταβλήθηκε από τη ΔΕΦΑ προσπάθεια για βελτίωση των σχετικών εγγράφων, στη βάση και των παρατηρήσεων της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, ωστόσο, όπως αναφέρεται, τα εν λόγω έγγραφα χρήζουν περαιτέρω βελτίωσης και εμπλουτισμού και προς τον σκοπό αυτό έγιναν συστάσεις από πλευράς του ΥΕΕΒ προς τη ΔΕΦΑ. Το Υπουργείο Ενέργειας στη βάση των παρατηρήσεων της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για το εν λόγω θέμα για τα έτη 2021 και 2022, στο πλαίσιο εξέτασης του αιτήματος της ΔΕΦΑ για καταβολή της χορηγίας για το έτος 2023, έγινε δειγματοληπτικός έλεγχος προσλήψεων, που αφορούσαν στο προηγούμενο έτος καταβολής της χορηγίας (2022). Συγκεκριμένα ζητήθηκε από την ΔΕΦΑ κατάσταση με τις προσλήψεις που έγιναν και, στη συνέχεια, ζητήθηκαν τα σχετικά πρακτικά του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΦΑ, που αφορούσαν στη διαδικασία πρόσληψης Εμπορικού Διευθυντή. Επίσης, δειγματοληπτικός έλεγχος πραγματοποιήθηκε σε δημόσιες συμβάσεις που αφορούσαν στο προηγούμενο έτος καταβολής της χορηγίας (2022).
Παρατηρήσεις
Στην έκθεση ο Γενικός Ελεγκτής πέρα από τα κενά σημειώνει ότι από τους ελέγχους των Οικονομικών Καταστάσεων της Δημοκρατίας για το έτος 2023, παρατήρησε σημαντική βελτίωση όσον αφορά στην ετοιμασία των σχετικών εγγράφων για την καταβολή της χορηγίας στη ΔΕΦΑ για το έτος 2023, ωστόσο, όπως αναφέρεται και σε Σημείωμα της Πρώτης Διοικητικής Λειτουργού προς τον ΓΔ του ΥΕΕΒ, αναφορικά με τον καταρτισμό, τόσο του Στρατηγικού Σχεδιασμού όσο και του Πλάνου Δράσης, θα πρέπει να καταβληθεί προσπάθεια για περαιτέρω βελτίωσή τους, στη βάση και καλών πρακτικών. Η σύσταση του Γενικού Ελεγκτή είναι ενέργειες «για περαιτέρω βελτίωση αναφορικά με τον καταρτισμό του Στρατηγικού Σχεδιασμού καθώς και του Πλάνου Δράσης».
