Kathimerini.com.cy
Παραδόθηκε σήμερα στην ε/κ πλευρά και πιο συγκεκριμένα στον διαπραγματευτή Ανδρέα Μαυρογιάννη, το προσχέδιο του κοινού εγγράφου από τον ειδικό σύμβουλο για το κυπριακό Έσπεν Έιντε. Ο κυβερνητικός Εκπρόσωπος Νίκος Χριστοδουλίδης βρίσκεται ήδη στις Βρυξέλλες όπου εκεί αναμένεται να ενημερώσει τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Νίκο Αναστασιάδη.
Το κοινό έγγραφο σύμφωνα με τις πληροφορίες της "Κ" έχει 8-9 σελίδες έκταση και φέρει την ονομασία "Οδηγός για τις διαπραγματεύσεις στην ασφάλεια και τις εγγυήσεις, διάσκεψη για την Κύπρο". Τα βασικότερα σημεία είναι τα εξής:
Ξεκαθαρίζει ότι σκοπός είναι να δώσει το πλαίσιο που θα οδηγηθεί τις διαπραγματεύσεις για ασφάλεια εγγυήσεις ώστε να διευκολύνει το αμοιβαία αποδεκτό αποτέλεσμα που θα πρέπει να προκύψει.
• επισημαίνει, ότι κύριος στόχος όπως συμφωνήθηκε στην προηγούμενη Γενεύη και καταγράφεται στη δήλωση του ΓΓ των ΗΕ (12/1) το σημείο ότι η ασφάλεια της μιας πλευράς δεν πρέπει να είναι εις βάρος της άλλης.
• εμπεριέχει αναφορά ότι το θέμα της ασφάλειας θα κρίνει αν θα επιτευχθεί συνολική λύση του κυπριακού.
• τονίζει πιο συγκεκριμένα ότι το κεφάλαιο ασφάλεια εγγυήσεις είναι ευαίσθητο στις συνομιλίες και θα επηρεάσει κρίσιμα την προοπτική για συνολική λύση και την έγκριση στα δημοψηφίσματα. Τονίζεται επίσης αν και δεν είναι αντικείμενο των διαπραγματεύσεων, ότι η λύση του κυπριακού καλύπτεται από ένα ευρύτερο πλαίσιο διεθνούς δικαίου και της ιδιότητας της Κύπρου ως μέλος της ΕΕ και του ΟΗΕ.
• επίσης καταγράφεται ότι οι δυο πλευρές έχουν συμφωνήσει ότι οι αρχές στις οποίες είναι χτισμένη η ΕΕ θα πρέπει να αντανακλώνται (upheld) στη λύση.
• η φιλοσοφία του κοινού εγγράφου εδράζεται πάνω στη φιλοσοφία των εργασιών που έγιναν στο Μοντ Πελεράν 3 και στη συνάντηση των τεχνοκρατών και ενσωματώνει τις ερωτήσεις που κατατέθηκαν εκεί. Και οι οποίες πρέπει να απαντηθούν. Επί της ουσίας είναι η δουλειά που πρέπει να γίνει κομμάτι-κομμάτι στη διαπραγμάτευση.
• δεν εμπεριέχει προτάσεις των ΗΕ ούτε μεθοδολογία πάνω στο κεφάλαιο ασφάλειας εγγυήσεων. Οδηγά στην ανάγκη να επιλυθούν οι ανησυχίες, κωδικόποιώντας τα ζητήματα.
• επισημαίνει, ότι κύριος στόχος όπως συμφωνήθηκε στην προηγούμενη Γενεύη και καταγράφεται στη δήλωση του ΓΓ των ΗΕ (12/1) το σημείο ότι η ασφάλεια της μιας πλευράς δεν πρέπει να είναι εις βάρος της άλλης. Κάνει δε επίκληση στην 11η Φεβρουαρίου στα άλλα θέματα του κυπριακού.
Καταγράφονται οι ερωτήσεις και το συνολικό παράρτημα της δουλειάς του Μοντ Πελερέν 3, βρίσκεται ως επισυναπτόμενο στο κοινό έγγραφο που κατέθεσε ο Έσπεν Έιντε.
Στο δρόμο του Μοντ Πελερέν 3
Αν και επί της ουσίας δεν φαίνεται να υπάρχουν μεγάλες διαφορές από τα όσα μέχρι σήμερα γνωρίζουμε για τη διαπραγμάτευση, προκύπτουν ωστόσο ορισμένα συμπεράσματα και ερωτήματα. Το πρώτο συμπέρασμα είναι πως το μεγαλύτερο μέρος της δουλειάς που θα γίνει στη Ελβετία, βασίζεται πάνω στη δουλειά που έγινε μεταξύ τεχνοκρατών στο Μοντ Πελερέν 3. Εκεί τέθηκαν τα ερωτήματα, και θα απαντηθούν στη συνέχεια. Σύμφωνα με τις πληροφορίες της "Κ" δεν προτείνεται από τα Ηνωμένα Έθνη διαδικασία μέσω του κοινού εγγράφου.
Το κοινό έγγραφο σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες δεν εμπεριέχει ούτε και εισηγήσεις, όπως θα διαφανεί αλλά ερωτήματα. Πιο συγκεκριμένα ομάδες ερωτήσεων για τις εγγυήσεις. "Να προχωρούμε και να απαντούμε τις ερωτήσεις και αν δούμε ότι τα βασικά στοιχεία των ερωτήσεων αυτών έχουν απαντηθεί, θα έχουμε έναν μπούσουλα μπροστά μας" τόνισε στην "Κ" αρμόδια πηγή.
Σε ερώτηση αν έχουν καταγραφεί και οι θέσεις Ελλάδας και Τουρκίας όπως λεγόταν τις προηγούμενες μέρες η ίδια πηγή απάντησε ότι "στο επισυναπτόμενο υπάρχουν μια σειρά ερωτήσεις και μια σειρά εργαλείων που μπορούν να λύσουν την ασφάλεια γενικότερα".
Τα εργαλεία
Μια από τις πτυχές του κοινού εγγράφου είναι ότι δεν εμπεριέχει όπως υποστηρίχτηκε ούτε μεθοδολογία ούτε και γεφυρωτικές προτάσεις. Δεν έχει καταγραφεί δηλαδή ποιο θέμα θα συζητηθεί πρώτο και ποιο δεύτερο. Σε διάφορες όμως αποστροφές, όπως τονίζεται, και εδώ άπτεται του χαρακτήρα των προαναφερόμενων εργαλείων, υπάρχουν σύμφωνα με πληροφορίες αναφορές ότι "πρέπει να γίνει αυτό και εκεί το άλλο για να δημιουργηθεί ένα πλαίσιο" όπως τονίστηκε από αρμόδια πηγή.
Αυτά είναι τα εργαλεία, που θα δώσουν για παράδειγμα απαντήσεις στα θέματα δικαστηρίων, δικαιοσύνης και άλλων συναφών, όπως είναι ο μηχανισμός επίλυσης διαφορών.
Σε ερώτηση ότι η τουρκική πλευρά είχε τοποθετηθεί κατά το παρελθόν με τρόπο που σύνδεε το ζήτημα της ασφάλειας με την πληθυσμιακή αναλογία, "δεν έχει τέτοιο ερώτημα το κοινό έγγραφο", ήταν η απάντηση της ίδιας πηγής. Τονίζεται δε ότι δεν προβαίνει σε κανένα συμπέρασμα το κοινό έγγραφο ούτε και το ότι πιθανώς να αντληθούν παραδείγματα από άλλες χώρες.
Εδώ προκύπτει συναφώς το ερώτημα, πέραν των όσων υποστηρίζεται από πηγές, αν μέσω των εργαλείων αναδύεται ένα νέο πλαίσιο ασφάλειας με άξονα τη Συνταγματική Ασφάλεια, την Εσωτερική Ασφάλεια, την Εξωτερική Ασφάλεια και την Ασφάλεια Εφαρμογής, πάνω στους τέσσερις πυλώνες για την ασφάλεια όπως είχε συζητηθεί το προηγούμενο διάστημα. Πηγή με γνώση της διαπραγμάτευσης είχε αρνηθεί μετ' επιτάσεως ότι στο κοινό έγγραφο θα αναδύεται πλαίσιο πάνω στους προαναφερόμενους πυλώνες, ωστόσο προκύπτει ερώτημα για τη θεώρηση των εργαλείων όπως αναδύεται μέσα από το κοινό έγγραφο.
Τα σχόλια
Το κοινό έγγραφο θα τύχει επεξεργασίας τις επόμενες ώρες και ήδη έχουν καταγραφεί ορισμένα σχόλια εκ μέρους της ε/κ πλευράς ώστε να υπάρξουν περαιτέρω ζυμώσεις. Όπως όλα δείχνουν, θα πρέπει να είναι έτοιμο πριν την έναρξη της διάσκεψης "και θα είναι" όπως τονίζεται.
Για την ώρα δεν υπάρχουν αντιδράσεις από τα κόμματα, μετά την ενημέρωση που έγινε από τον διαπραγματευτή Ανδρέα Μαυρογιάννη.
